建筑实践2023年8期

建筑工程施工安全监理风险防范的探析

谢培

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       摘要：随着中国经济的发展，基础设施建设不断加快。新技术、新材料、新设备的广泛应用，给建设工程安全监管带来了新的挑战。加强建设项目施工安全监督，有利于规范参建单位的安全生产行为，实现项目投资效益的最大化。目前，我国建筑工程领域缺乏系统的建筑安全监督体系。如何保证建筑工程施工安全已成为一个亟待研究的重要问题。本文以建筑工程施工安全监理理论为基础，分析了建筑工程施工施工安全监理的现状，提出了切实有效的施工安全监理措施。

关键词：建筑工程；施工安全；监理风险；防范

1施工现场常见安全风险

1.1脚手架倒塌

脚手架是为满足施工要求而搭建的工作平台，其倒塌的主要原因如下。

（1）人为因素。脚手架构件进场时质量检查不到位、专项架设计划编制不合理、施工人员培训不到位，都可能导致脚手架存在安全隐患。

（2）物质的因素。杆件和紧固件本身存在质量问题，不符合规范和设计要求，如弯曲变形、裂纹、松动等，可能导致脚手架承载力下降。

（3）管理因素。脚手架使用过程中管理制度不健全，现场安全管理存在盲点，导致脚手架违规安装或拆除。

1.2高空坠落

建筑工程中有许多高空作业项目，从基准面以上2米或以上的高度坠落被视为高空坠落。高空坠落的主要原因如下。

（1）人为因素。违章、持续疲劳、高血压等生理问题、安全防护意识淡薄。

（2）物质的因素。边缘、开口和其他区域保护不足，安装的防护网损坏，脚手架和平台安装不足，高空承载能力过载。

（3）管理因素。高空作业施工组织计划不合理、安全教育活动不落实、安全技术交底不到位、日常安全检查不到位等。

1.3基坑坍塌

土方开挖施工形成基坑。在重力或外力的作用下，如果超过自身强度极限或结构稳定性受损，就可能引发坍塌事故。基坑坍塌的主要原因如下。

（1）人为因素。基坑开挖过程中，坡比设计不当，未按组织设计进行开挖，导致人员安全意识淡薄。

（2）物质的因素。基坑支护方案不合理，未及时观测位移、沉降等指标，或基坑周围放置重物。

（3）管理因素。基坑施工组织设计不合理，土方开挖与基坑支护不同步，现场安全检查工作不到位。

1.4机械伤害

机械设备是当前建设项目中必不可少的资源要素，对提高施工自动化水平和效率具有重要意义。机械伤害是指机械设备的零部件、工具、机械加工件与人体直接接触造成的伤害，如挤压、碰撞、剪切、缠绕等。机械损伤的主要原因如下。

（1）人为因素。人员违章操作，未经培训上岗，机械设备安装不当，日常维护保养不到位。

（2）物质的因素。机械设备本身发生故障，如长期失修、性能下降等。

（3）管理因素。机械设备安拆计划不合理，操作规程制定不当，安全管理制度缺失，现场安全监督不到位。

2施工监理中常见的安全风险及风险防范措施

2.1提高人员素质

在建设项目施工过程中，为了做好安全监管工作，需要对风险防控的各个方面进行控制，确保安全监管人员的专业素质和工作经验能够满足要求。作为建设工程的主体之一，监理人员严重短缺。中国的监理单位缺乏高素质、经验丰富的监理人员。这是因为大多数监理企业内部员工收入较低，文化素质有限，监理人员的专业素养也有待提高。安全监管风险防范工作考虑不够完善，影响了风险管理工作的开展，安全风险防范工作无法全面落实，导致安全事故的发生。因此，监理单位需要加大力度，培养专业化、高素质的监理人才。为了吸引和留住更多高素质的安全监管人才，企业内部建立了全面的绩效评价和奖惩机制，积极奖励符合条件的人员更多的福利，以吸引人才，激发内部人才的工作热情。

2.2完善监理制度

施工监理工作与质量安全有着密切的关系。一般情况下，第三方监理单位在建设单位的委托下，受一定的限制，代表业主对施工质量、投资、进度、安全等工作进行全面监督、审查。同时，他们系统地管理合同和工程相关信息，并在各个实体之间进行协调。现场监理人员对工程进行监理时，在总监理工程师的领导下，履行监理职责，开展监理工作。具体内容包括：监理人员要全面掌握和控制施工现场的安全施工情况，最大限度地减少现场安全事故的发生，确保施工安全进行。为了更好地完成业主的委托，监理单位需要在施工现场建立健全的安全监管体系，严格要求施工单位规范各项安全操作，消除安全隐患。首先，现代建筑工程楼层高、规模大、施工难度高、技术应用复杂。因此，施工一般采用分包的方式，这些分包的施工项目分阶段完成后接受统一监督。如果不符合标准，可能会发生返工，从而影响项目的整体进度。

2.3危险源的有效管理

一方面，要控制好危险源。在建设项目施工过程中，基坑降水、支护、开挖、吊装、模板、爆破等工程过程存在重大隐患。一旦发生安全事故，这些隐患将对施工人员的安全构成威胁，也将影响工程的进度。常见的安全事故包括基坑坍塌、设备倾覆、模板倾覆、吊物脱离等，因此，有必要对这些重大隐患进行有效的保护和管理，并在相关区域设置醒目的安全警示标志，由专业人员进行系统的安全检查。建设项目中的一般危害通常是指非法操作、工艺不规范、指挥不规范、违反劳动要求和安全措施不规范。这些一般危害只需要加强安全教育和检查控制。通过定期检查，发现问题并提出解决方案，加强安全生产教育，提高施工人员的安全意识，使其积极重视安全生产作业，将安全生产与绩效考核相结合，提高施工员对安全作业的重视程度，从而有效地降低了一般危险源的安全事故发生率，确保了施工安全。

另一方面，控制重大危险。在开展危险源识别和评估工作时，有必要明确重大危险源的分布范围和具体区域，并以清单的形式列出这些细节。针对不同的危害采取相应的安全防护措施，制定全面的技术管理方案，确保各施工环节安全顺利进行。在对重大危险源进行风险防控时，首先要明确最终的风险防控目标，并设定完成目标所需的时间。应选择专门的责任部门制定相应的专项建设计划，并为计划的实施提供充足的资金。此外，要明确每个岗位的具体职责，并对相关工作的执行情况进行全面跟踪检查。

2.4注重监理风险

首先。建立健全安全监管体系。在建设工程监理过程中，有必要在此基础上完善责任制，有效约束施工和管理人员的工作和行为。监理人员也需要在这一制度下开展监理工作，充分发挥安全监理的作用。同时，要优化安全管理机制，提高建设工作水平，有效防控工程安全监管风险。在落实安全监管制度时，要明确监管责任人，对各部门、各人员的监管方式作出明确规定，及时发现安全问题，提出可靠的解决方案。

第二，推进承包进程。为了建立监理工作执行的权威，监理单位需要积极推进承包过程，即明确施工方和业主双方的情况，了解他们的信用水平，掌握单位的具体需求，仔细分析双方签订的各种合同，维护各方利益。合同签订后，需要在监理单位的监督下严格执行，确保各方按照合同要求履行权利和义务。如果存在违反合同条款的行为，监理人员应根据合同协议承担违约方的责任。如有必要，可采取法律措施予以惩罚。在监管过程中，监管人员需要准确定位各方利益平衡，维护彼此利益，为各方减少损失，降低经营风险，促进安全监管工作的顺利进行。

结束语

总之，监理单位在管理建设项目时，不仅要关注施工期间可能出现的安全监管风险，还要认识到当前安全监管工作的不足，完善自身的安全监管体系，避免施工前和施工过程中可能出现的安全风险和隐患，并在安全监管工作中引入BIM等先进技术，提高其安全监管能力，及时识别施工安全风险并提出解决方案，确保建设项目安全顺利进行。

参考文献

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[2]建筑工程施工安全监理的风险管理与防范对策探析[J].甘文华.居业,2020(10)

[3]建设工程施工安全监理研究[J].张新亮;孙翠云.江西建材,2015(13)

[4]浅论建筑工程施工安全监理[J].苏敬忖;江国庆.黑龙江科技信息,2009(33)