关于开展基层党支部标准化建设的几点思考

王欠儿

中天合创能源有限公司责任公司化工分公司 内蒙古自治区鄂尔多斯  017300

摘要：基层党支部是最基本的党组织单位，也是党连接人民群众最直接的组织，担负着教育党管理党员、监督党员、组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，创建标准化党支部是建强基层党组织的必由之路。

关键词：国有企业；基层党支部；标准化；管理提升   

基层指的是处于生产、工作最基础的层级、最直接联系人民群众的部分，在国企单位中，是涉及产出的重要组成。基层党建工作是党组织对企业进行领导、促进发展的主要推手。基层党建工作在企业中具有政治与思想引领作用，能够确保企业发展的整体思路与方向正确，还能起到凝聚人心与强化竞争力的作用。

1 开展基层党支部标准化建设的意义

1.1 加强党支部标准化建设，是强化国有企业党性特点的重要需要

习近平总书记指出国有企业党的建设工作会议上指出，坚持党的建设，加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统。当前我们正处于第二个百年奋斗的起点，为了保证国企姓党，弘扬党的优良传统，需要我们大抓基层，大抓源头，进而发挥基层党组织的政治核心作用。

1.2 加强党支部标准化建设，促进党组织工作规范化的重要途径

党的十九大要求全体党员重视党建工作的系统化、标准化、规范化，提高支部建设系统化、标准化、规范化建设是实现党支部工作管理提升的有效途径，能够有效地提升支部的工作能力，充分发挥党员干部的先锋模范作用，能够团结和引领广大群众高质量地完成各项任务指标。

1.3 加强党支部标准化建设，是强化基层党建工作的内在需要

开展党支部标准化建设，是支部建设与标准化管理的党结合统一，国有企业党支部标准化是将标准化的原理、方法论运用于党建工作系统、流程、制度之中。党支部大部分常规性工作程序性要求非常严谨，通过标准化建设，可以整治党建工作弱化、淡化、边缘化问题，可以遏制党建工作“宽松软”、纠正形式主义，可以促进党内组织生活更加严谨，进一步增强党组织的凝聚力、向心力和影响力。

2 基层党支部面临的问题

2.1 存在重业务、轻党建的情况

基层单位中心工作主要是保证安全环保生产、平稳产出产品，基层党支部书记多由主管生产经营的领导担任，责任重大，将精力投放在生产运行上更多，党组织建设与管理上相对精力不够；基层干部对党建工作认识不深入，局限性较大，大多根据上级工作安排开展工作，进而导致党建引领作用没有得到发挥。

2.2 党建工作开展过程不规范

企业在推进党建工作中制定了一系列的制度，为党建工作明确了具体方向和主要原则，但在党建工作开展过程中，由于党务工作者水平不一、现实环境不同等原因，造成制度执行出现不到位、落实程度不同等问题，导致组织生活规范不统一、开展过程敷衍，基层党组织党建工作僵化、老化。

2.3 党务队伍建设力度不强，党支部标准化建设难以持续发力

国企基层党务队伍人员短缺，专职人员较少，兼职人员较多，难以把精力聚焦在党建工作质量的提升上，党务人员业务能力有待提高，加上对基层党务人员培训体系建设不够完善，业务培训相交其他岗位较少。

2.4对提高党建工作质量的重要性和紧迫性认识不够

有的基层党组织干部对新时代党建总要求和高质量党建重要性、紧迫性理解认识不到位，对党支部党建工作不积极，主动学习能力不强，对规章制度和相关要求执行不到位，以完成任务为目标，与高质量履职尽责有差距。

3 开展标准化建设的几点思考

3.1强化责任担当，提高重视程度，筑牢标准化党支部建设基础

一是全面强化基层党支部书记履职能力。基层党支部书记多为兼职，因此既要抓好业务工作，又要以强烈的责任担当把党建工作放在心上、抓在手上、落在行动上，抓好日常党务工作的领导、组织、推动和落实，切实履行党建工作第一责任人的职责，形成“头雁效应”。

二是抓好关键人员“学思践悟”，练好基本功。想要工作做得好，练好看家本领是关键。目前基层党支部书记、支委多数对业务知识学习的多、生产经验累积的多，对党的理论、方针、路线以及党务知识学习的不够，理论基础不扎实，干起党建工作来基础不牢，举办活动拿不准范围，政策解读吃不透，制度落实不到位。因此党支部书记要认真学习党的路线方针政策，学习党的创新理论，学习党章以及党内制度法规，学习党务工作知识，通过自学与集中学习培训相结合的方式，不断提高政治理论水平，增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，通过强化政策法规积累，不断增强政策解读与运用执行的能力与从事党务工作的能力。

三是建立党务工作者培养机制，提高党务工作者综合素养。企业现已进入了高速发展阶段，但很多党务工作者由于多种原因，工作能力和思想境界无法满足企业发展的要求，这就要求建立党务工作者培养机制，党员干部的培训必须常态化、制度化，同时将党务工作者的培养与各类专业技能、管理人才一同列为培训重点，系统开展党务工作者党建工作的基本技能培训，为党务工作者提供成长平台，达到熟练运用各项规专项章制度与方法的目的。

3.2 明确工作任务，将党支部建设基础工作流程化

一是推进管理制度化。严格依据《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例》（试行）、《中国共产党国有企业基层党支部工作条例》（试行）等党内法规，系统梳理党支部相关制度，完善基层党支部标准化建设机制，建立党建工作执行、考核、问责制度体系，根据基层党支部工作实际与各项党组织工作条例，制定相应的标准化支部工作手册，在严格制度中推进党支部标准化、规范化建。

二是推进制度流程化。国有企业必须基于党内制度的规定细化流程，明确开始、过程、结束各项节点，将制度工作事项梳理形成任务清单、编制流程图，既要确保流程具备规范性，同时也要具备便捷性。特别是发展党员、换届选举等程序性要求较高的工作，要坚持严谨的原则制定流程，不能与规章制度相冲突。对于“三会一课”等日常性工作，则要以关键要求、核心指标等为节点来设置相应流程，具体要结合单位工作重点与工作实际来制定，此类工作可以在规范的基础上干出支部建设特色。

三是推进流程表单化。明确党建工作标准、流程、任务、内容以及时间，梳理工作表单，建立会议记录、党员笔记、活动整理、党务公文、党员管理、组织发展等方面的表单模板，规范开展组织生活、思想政治、党员发展等工作。同时针对建立的表单开展专项培训，将党小组长、党务工作者、党支部委员等纳入培训范畴，强化表单使用落实落地。

3.3建立长效的监督机制和考核机制

建立科学完善、奖罚分明的考核评价体系，将工作结果与工作过程综合考虑，要明确日常考评什么、年度考评什么，考评的项目有哪些，由谁来考评，最终考评结果如何测算。通过对考评结果的运用，对优秀成果进行正向激励，对重大失误的责任进行追究，充分调动基层党员干部的工作积极性和主动性，避免业务工作和党建工作失衡情况。

参考文献

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