中国经济评论2023年5期

加强企业养老保险管理的研究

曲海玲

威海市文登区社会保险事业中心    山东省威海市    264400

摘要：企业养老保险是政府对退休员工进行保障的一种措施与制度。企业养老保险管理是企业的一项重要的工作，为企业职工老年时期提供了基本生活保障，使老年人老有所养。本文首先分析了当前我国企业养老保险管理存在的问题，然后针这些问题提出对应的对策。

关键字：养老保险；企业保险；企业养老；管理研究

养老保险制度是我国一项基本制度。改革开放以后，我国企业的养老保险体制进入了全面进行改革和发展的关键时期，确立了社会统筹与个人账户两者结合的多层次的企业养老保险制度。但是从目前现代企业的养老保险体制来看，养老保险制度改革的实际运作效果并不理想，加之我国人口提前进入老龄化，使得企业养老保险体制面临了极大的挑战。本文从现代企业养老保险体制的概述入手，在分析目前企业养老保险体制存在问题的基础上，提出了完善现代企业养老保险体制的策略，即健全养老保险法律制度；确立多元化的资金筹集渠道；确保养老金收支平衡的社会化管理；健全养老保险基金的运营体制。

一、企业养老保险的概念与特点

企业养老保险是一种社会保障制度，旨在为企业员工提供退休后的经济保障。它是国家养老保障体系中的一部分，通过企业和员工共同缴纳保费，建立养老保险基金，为员工提供养老金等福利待遇，确保他们在退休后有一定的收入来源。企业养老保险具有强烈的共济性质。员工和企业之间共同缴纳保费，形成养老保险基金，用于支付退休员工的养老金。这种共济性使得员工在退休后能够分享来自整个企业员工群体的养老保障资源。并且具有强制性与分级管理等性质。强制性的，即企业和员工都必须按照规定缴纳养老保险费。这种强制性保障了养老保险制度的普及性和公平性，确保每位员工都能享受到基本的养老保障。分级管理，企业养老保险往往由中央和地方政府进行分级管理。中央政府负责制定养老保险政策和规范，地方政府负责具体的实施和管理。这种分级管理体系可以根据地区的实际情况，灵活调整养老保险政策，保障政策的适应性和可持续性。

二、目前企业养老保险制度的主要问题：

1.养老保险法律法制不健全
　　从我国目前与现代企业养老保险体制联系密切的社会保险费的征缴法律体系来看，《社会保险费征缴暂行条例》已经实施很多年。伴随着社会经济生活的不断发展，该暂行条例的一些规定已经不适应了养老保险体制发展的需要。加之我国的一些养老保险体制相关的行政管理部门由于种种原因出现一定数量的有法不依或者执法不严的现象，使得企业养老保险体制的发展受到了严重的阻碍。在应用与企业养老中，出现各种问题与不符现象，导致企业养老与实际情况差距甚大。
    2.企业养老保险基金来源渠道单一
　　从我国目前的企业养老保险基金的来源渠道来看，主要是保险费收入、利益收入与财政补助收入。相对来说，企业养老保险基金的来源渠道比较单一，养老保险基金缺乏有利的资金保障。这是目前对于企业养老来说压力重大，缓解力度小，使的各项措施无法实行。
    3.养老保险基金收支不平衡
　　我国是人口大国，伴随着国家提前进入老龄化社会的现实问题。受各地经济条件发展的限制，企业养老保险的缴纳不及时问题比较突出，加之老龄化问题带来的养老保险的缴费人数在不断的减少，社会保障资金的支出相对来说不断的增加，从而导致现代企业养老保险体制中养老保险基金收支不平衡。
    4.养老保险基金管理存在问题
    从现代企业养老保险体制本身来看，我国实施的是由政府统一管理的模式，养老保险基金的投资方向主要是银行存款与政府债券两个途径。随着我国多层次养老保险体制的建立，这一基金管理模式带来的弊端越来越多，极大的影响了养老保险金管理的进步，无法适应现代企业养老保险体制改革的需要。

三、加强企业养老保险管理的对策与建议
针对上文中出现的我国现代企业养老保险体制存在的问题，本笔者提出以下完善企业养老保险体制的建议:
    1.健全养老保险法律制度
　　从我国现代企业养老保险体制创新建设的实际需求出发，不断的健全我国的养老保险法律制度。对不符合企业养老保险体制创新要求的各类政策进行调整，制定统一且不缺乏灵活性的养老保险法律制度。能够因地制宜让各个地区可以根据实际进行灵活发挥，让政策落实到实处。
    2.确立多元化的资金筹集渠道
    从我国社会经济发展的实际情况出发，发展包括企业年金、企业员工个人储蓄性养老保险在内的多元化的养老保险基金筹集渠道。建立多层次养老保障体系，多渠道筹集资金。[1]规范多元化资金筹集渠道的相关制度，保障资金来源充足和资金筹集工作的顺利进行。

首先，需要制定风险评估标准：建立风险评估的指标体系，包括市场风险、信用风险、流动性风险等方面的指标。根据不同风险类型，确定相应的评估方法和计算模型。

其次，建立数据监测系统：搜集、整理和监测相关数据，及时了解投资组合的变化和市场情况，为风险评估提供数据支持。

最后，设立预警指标与预案：根据风险评估结果，设立预警指标，一旦风险指标达到预警水平，及时启动应急预案，采取相应的风险控制措施，防范风险发展。

2.1养老基金的合理投资运作：养老基金的合理投资运作是保障养老金安全性和增值增收的关键。[2]合理的投资策略和管理可以提高基金的回报率，确保养老金足额发放。

·多元化投资：养老基金应该采取多元化的投资策略，将资金分散投资于不同的资产类别，包括股票、债券、房地产、基础设施等，降低单一投资标的的风险。

·长期稳健投资：养老基金是长期资金，应该着眼于长期稳健投资，避免短期投机和高风险操作，确保基金的稳健增值。

·强化投资风险管理：建立严格的投资决策流程和风险控制机制，加强对投资标的的尽职调查和风险评估，降低投资风险。
    3.确保养老金收支平衡的社会化管理
　　在养老金收支平衡管理上，应做到开源节流，并在养老保险基金的管理上实现政府行政管理和基金管理两者的分离，从而从根本上确立养老金收支平衡的社会化管理。
    4.健全养老保险基金的运营体制
    在现代企业养老保险体制的创新建设中，要不断健全养老保险基金的运营体制，不断强化与养老金收支平衡相关的监督制度，降低在养老保险金使用上违法违纪行为的发生率。

4.1提高管理效率与信息化建设：

·建设信息化系统：采用先进的信息技术，建立完善的养老保险管理信息系统，实现数据的电子化、网络化管理，提高数据处理的效率和准确性。

·优化业务流程：对养老保险的各项业务流程进行优化和精简，减少繁琐的手续和重复的操作，提高办理业务的效率。

·强化数据安全：加强信息安全管理，确保养老保险数据的安全和保密，防范信息泄露和非法访问。

·提高服务水平：通过信息化建设，提高养老保险服务的便捷性和个性化水平，为参保人员提供更加优质的服务体验。

综上所述，加强风险管理与投资运营，提高管理效率与信息化建设是企业养老保险管理的重要举措。这些措施可以增强养老保险制度的稳健性和可持续性，提高服务效率和满意度，为企业员工的退休生活提供更可靠的保障。同时，随着技术的不断发展，信息化建设也将成为推进养老保险管理现代化的必然趋势。

参考文献：
[1]弓立婷.试论企业养老保险制度及其管理[J].现代商业，2008；2
[2]曹剑.浅析企业养老保险制度面临的困难与对策[J].民营科技，2009；9

作者简介：曲海玲（1981.4-）女，汉族，威海文登人，威海市文登区社会保险事业中心，中级经济师，本科学历，研究方向：人力资源管理。