中国建设信息化2023年4期

建筑工程造价预算控制要点分析

伍思颖

肇庆市西江实业投资有限公司   526070

 摘要：近几年，随着建筑业的迅速发展，市场竞争日益激烈，施工企业要想获得持续、稳定的发展，必须提高自己的市场竞争力。在现阶段，建筑工程造价管理越来越重要。随着市场的快速发展，以及日益复杂的市场环境，对建筑工程造价的管理提出了更高的要求。施工单位要结合工程造价预算控制的重点，强化施工管理，创新、优化管理方式。文章通过对建筑工程造价预算的内涵、影响因素和预算控制中的问题进行了分析，并结合建筑工程造价预算控制的重点，提出了相应的解决办法。

关键词：分析；预算；工程造价；建筑；控制要点

有效地实施建筑工程造价预算，可以帮助施工单位在激烈的市场竞争中更好地适应，以保证施工单位的可持续发展。同时，建筑工程造价预算要综合考虑建筑工程的经济状况。建筑工程的范围很大，风险也很大，但由于建设的实际情况和预算的差异，会造成预算超支，很难确保企业的经济效益。因此，在建筑工程造价预算中，要严格把握控制的重点，并要结合工程的实际情况，加强对预算的管理，以保证工程的顺利进行。

一、工程造价预算管理中的问题

1.管理者的整体素质不高

作为工程造价的主要控制对象，预算管理者的专业知识、能力、个人的工作经历将对项目的预算控制和管理效果产生很大的影响。目前，我国很多建筑工程都面临着财务管理人员素质不高、职业能力有待提高的问题。在实施工程造价预算的过程中，往往会遇到考虑不充分、资料收集不完全的问题，从而使工程造价预算的科学性、合理性受到严重的影响。此外，由于部分预算管理人员的专业素质不高，对项目预算工作的重要性认识不够，对项目预算的控制力度不够，造成了预算执行效果的严重偏离。

2.建筑工程造价控制不到位

在建筑工程造价预算控制与管理中，由于施工阶段的不同，控制难度和影响因素也不同，因此，从设计到完工的全过程中，成本费用的控制是非常复杂的。但由于建筑工程涉及面广、成本控制困难，很多施工单位忽略了设计、完工阶段的造价预算控制，致使施工单位的预算管理工作出现了一些问题。

3.预算编制的不科学

建筑工程造价预算的管理要求确保预算的精确性、合理性，从而使其在经济决策中起到举足轻重的作用。但是，在预算编制中，由于缺乏科学性和准确性，导致预算管理人员的专业素质和专业水平的欠缺，从而对工程造价的管理产生了很大的影响。随着建筑业的迅速发展，对工程造价管理人员的要求越来越高，对经理进入的门槛也越来越低。二是由于一些行政人员对预算管理工作不够重视，没有明确目标，从而对预算的精确性、科学性产生了负面影响。此外，由于施工环境复杂，施工周期较长，施工内容涉及的领域较广，不仅增加了预算的管理难度，而且还容易造成预算和计算中的差错和疏漏。

随着营改增的深入，建筑企业的一些税收减免凭证也被列入了财政预算，包括工人工资、建筑材料的进项增值税发票等，使得预算结果更加科学和准确。同时，可以从根本上减少企业的税负，有效地规避风险。但是，在工程中，工程造价预算制度存在着不完善的地方，比如没有规定要支付的税费、项目、不能提供合规的发票、凭证等，都会影响到预算的透明性。

二、建筑工程造价预算控制要点

1.预算编制

为了达到对建筑工程成本的科学控制，有关人员必须在项目开始之前做好一系列的准备工作，并组织专业人士对目前的市场情况进行分析，并到施工现场进行实地考察，收集各种数据和资料，为预算编制打下坚实的基础。在施工现场的实地考察中，应注意以下问题：

首先，有关工作人员要在工地上进行多轮的实地考察，以便对工地的情况有一个全面的了解，并且要知道工地上所需要的人力、物力和机器设备的具体数目，还要对工地上的环境和地质条件进行详细的考察。其次，按照工程的要求，对工程所需要的人力、原材料、机械等成本进行调查，这是工程造价预算中最主要的因素。其次，对该工程所需要的资源种类以及现有的资源状况进行了全面的理解和掌握，并对合同的付款方式以及款项的付款时间进行了全面的理解；最后，对与本次建筑工程相似的工程项目进行了深入的了解，并以其对工程造价预算控制的内容和方法为借鉴。在这种工程过程的基础上，并将其贯彻执行，从而为工程预算的编制工作提供了一个科学的依据，也为工程成本的合理控制奠定了一个良好的基础。有关人员需要更加深刻地理解工程施工图纸、施工设计以及施工现场，然后在对各种情况进行全面的考量和综合分析的前提下，进行科学的预算和成本控制，从而达到对工程成本的合理管控。

2.精确计算工程量

在建筑工程中，确定工程量是造价预算编制的中心工作。在工程预算中，最主要的目标就是工程量。因此，工程量的计算越是准确到位，在编制工程预算时，就越是能减少实际的偏差。施工人员要对工程建设的规模、整体建设和装修情况、建筑材料的使用数量和使用要求等进行详细的了解和掌握，才能做到工程量的精确预算。在进行工程预算的编制之前，有关技术人员必须要以实际工程量为基础，制定出一份工作量清单，并充分利用好施工图纸，全面地分析各种数据，然后将这些工程数据进行归类，标注出工程项目，并对各种数据进行汇总和总结，从而获得精确的工程量。

3.科学合理计算预算定额

在建筑工程中，预算定额的编制是建筑工程成本控制的关键。有关部门对项目的预算指标进行了科学化的计算，从而提高了工程造价预算在实践中的管理成效。在对工程项目的预算指标进行初步的估算之前，必须先对工程量做一个初步的界定。由有关部门负责对数量进行归类，并做好记录。以便员工能更好地使用该资料，以便更好地进行限额的计算。对预算定额进行计算的工作人员，他们的专业水平要达到一定程度，才能依据各种定额的计算方式，来保证工程预算定额的精确度。除此之外，在确定工程预算定额时，有关人员也要考虑到在施工环节的成本中，超过预算的部分，工程人员在工作中的影响，市场环境的动态变化，投资的变化等，这些都要考虑到，要准确地计算出工程预算定额。

三、加强工程造价预算管理的有效措施

1.预算主管专业化程度的改善

工程造价管理中，工程造价管理人员的专业能力和职业素质直接关系到工程造价的预算管理。在工程造价预算控制中，首先要从招聘这一环节着手，严格把关经理的专业素质，从专业素质和专业技术两个层面，全面考虑其综合能力，以保证其达到建筑行业的标准。其次，必须加强现有的预算管理和工作人员的训练，提高他们的预算管理和预算编制能力，并切实增强他们的预算控制。此外，在控制工程成本的过程中，还必须建立和完善相应的评价机制，以充分调动有关部门的工作热情，切实提高预算管理水平，确保工程建设的效益。

2.实施全过程造价预算管控

有关部门应在建筑工程进入施工阶段之前，对工程造价进行预算控制。建筑企业的有关管理者要提前对工程造价进行科学的计划与设计，为以后的建设工作提供一个依据。在这个过程中，有关人员要做好整个工程造价预算的控制和管理，全面地分析建筑工程在各个阶段的预算状况，以便能够科学地制订工程造价预算计划，并加强工程各个阶段之间的密切关系，从而更好地控制建筑工程的成本，从而提高工程的经济效益。

此外，在建筑工程造价预算中实施控制的有关工作人员，要根据施工进度的真实情况，对原有的工程造价预算方案进行修改，确保工程造价预算方案与实际的施工情况一致，对工程造价预算进行动态控制，从而使建筑工程造价预算控制的重要性得到最大程度的体现。

3.规范和完善成本控制的流程

在建筑工程中，必须对造价过程进行科学的规范化，使造价预算过程更加精细。与此同时，施工单位管理人员要认识到这个问题的重要性，要明确工程造价、成本控制的流程，要科学地制定施工文件，并确定施工过程中的各项成本指标及各阶段所需要的实际费用，并对施工总体成本进行细化、分解，并进行重点控制。在签订工程合同的过程中，首先要对建筑工程合同进行仔细研究，然后再组织相关人员对建筑工程合同进行讨论和分析，最后才能顺利地达成合同。其次，要科学地选取施工计划，建设单位的主管要对各个阶段的施工计划作详细的分析，并给出工程造价的不同计划，从而选取出最合适的施工计划。最后，要做好工程质量、安全和风险的管控，才能有效地发挥成本控制的重要价值。

4.静态与动态结合管理

有关人员在建筑工程过程中，会涉及到很多的工程管理方面的问题，为了能够正确地识别并总结出这些问题，有关人员需要从不同的角度来对其进行分类管理。通常情况下，建筑工程的管理方式分为两种，一种是静态，另一种是动态。在进行静态管理的时候，它的管理内容以相关工程方面的人力、材料、机械及工程消耗量等为重点，并且要按照国家的法律法规及相关的标准进行工程造价预算，这是工程中的一部分。

但是从市场发展的角度来看，人力、工程材料等要素在市场上经常会出现变动，如果还在这一领域进行固定的管理，那么就会与市场格格不入，而且还会增加控制工程造价的风险，从而导致工程造价超出标准。所以，在工程造价控制中，应引进动态管理，以提高工程造价控制的科学性与效率。就工程造价预算而言，将静态管理与动态管理相结合，在工程预算中，将工程预算价与实际市场价格的价差配额相结合，从而达到静态与动态的统一管控，从而能够有效地优化工程造价成本控制的效率与效果，使工程预算管控的重要作用得到最大限度地发挥。

5.各阶段的工程监理

在建筑工程中，工程监理作为一种有效的管理手段，可以有效地提高工程的质量，实现工程的科学化。建筑工程最终的造价预算管控效果与各个阶段的工程监理密切相关。所以，在施工的各个阶段，设计人员要做好这方面的工作，科学地控制和管理工程造价预算。有关人员要保证在以后的施工各个步骤中，对工程的预算进行科学、合理的管理，在这个基础上，要注重对施工各个阶段的工程监督，保证每个阶段的造价预算都是合理的，从而促进建筑工程的快速发展。

结论：建筑工程造价预算管理是建筑工程可持续发展的关键环节，必须加强对工程预算的关注，强化对相关预算人员的培训，积极引进专业技术人才，推动工程造价预算动态管理的实施。在此基础资料的收集、整理和分析中，要根据预算控制的重点，确保工程造价的科学性和合理性，从而提高建筑工程的预算控制水平，从而推动建筑工程的可持续、稳定发展。

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