工程建设标准化2023年9期

市政工程成本控制存在的问题及优化对策研究

​魏学丹

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摘要：控制成本和管理是市政厅建设的重要任务。只有控制和管理成本，才能实现项目质量最大化和最大化利润。随着我国基础设施建设的持续发展，市政工程行业已经发展得越来越快，大量的工程项目正在建设中。然而，事实上，目前由市政府控制和管理的条件并不乐观，主要是由于相关管理层缺乏成本管理意识、项目管理不善和成本管理系统不足。基于此，提出了有针对性的解决方案，以尽快建立健全市政工程成本控制和管理体系。

关键词：市政工程；成本控制；问题；优化对策

1市政工程造价控制与管理中的几个问题

1.1缺乏成本管理意识

城市建设的更高层次，其中一些是复杂的，价格的不断变化，大大复杂化了价格控制。成本控制和质量管理是建设项目管理的重要组成部分，这直接决定了经济效益，并与该项目的贯彻性密切相关。近年来，中国建筑行业的需求有所增加。然而，尽管中国的大多数建筑公司经营了很长时间，但收益率相对较低。许多商界领袖未能改变守时成本管理的概念，也未能恰当地认识到成本管理和企业持续就业管理的重要性。他们认为工程成本管理项目在某些领域只是一种工作。

1.2。财务安排相对混乱

城市工程项目的财务管理活动缺乏秩序。首先，计算方法是有差异的。项目评估价格计算与财务管理方法不同，以评估工程评估，因此最终财务数据结果不一致;其次，费用单出了问题。在一些项目账单中，工商管理费用与城市项目成本相结合，因此成本成本是不准确的，很难控制成本;最终，政府通过建造城市建筑单位成为市政工程的主要投资人。建设项目的暂时变化常常发生，比如突然增加或取消的项目，使建设成本非常不确定。一些公司甚至错误地认为，成本管理工作是建设项目的成本，而不考虑施工成本。这个破旧的成本管理概念造成的预算不足,项目财务管理较混乱。

1.3 成本管理制度不健全

与国外相比，我们对价格控制和市政项目管理的研究进展缓慢，缺乏体制建设经验。我们市政官员在价格控制和管理方面几乎没有专业知识。许多工人没有密切关注他们的项目的进展，这仅仅是基于他们以前的工程经验。例如，在比较工程项目的预算和规划成本时，人们的习惯是忽略一些数字偏差，而不先研究偏差的根本原因，从而积累起来，最终超过实际的发展预算。俗话说，没有规则，任何不受监管的制度都是有效运作所必需的，但是建筑企业现有的成本控制和管理制度并没有明确规定每个员工的职责、权利和内容。在现实中,总是存在的时刻,当员工互相鼓励,激励员工不负责任,并参与低成本的管理了。

2市政工程成本控制的优化策略

2.1 构建完善的成本控制机制

施工企业应在市政工程成本控制过程中引入全过程管理理念，科学制定人员配置标准，明确项目部施工队与施工企业的互动关系，科学划分和制定成本控制目标，并将成本控制目标划分到各个部门和岗位，落实岗位责任制，加大对全过程的监督力度。检查各岗位、各部门职责目标落实情况，将成本控制效率与施工质量指标、施工安全指标、施工进度指标挂钩，构建更加全面的约束和激励机制。在实施成本控制时，确保企业内部各部门能够协同工作。

2.2非生产成本的科学控制

非生产性成本是指建筑施工企业在开展生产经营管理工作、组织生产经营活动中发生的额外成本。非生产成本控制和管理的效率直接影响到企业管理工作的整体质量和效率。科学实施非生产成本控制，可以显著提高施工企业的经济效益。因此，建筑施工企业应重视市政工程非生产成本的控制。一是适当精简和科学配置机构，结合施工企业的整体管理和生产能力，合并职能高度重叠的部门，合并职能相近的单位和部门，有效控制企业办公费用。其次，科学开展计划管理工作，非生产性成本控制是一项综合性工程，需要企业分析各职能部门的经营状况和业务范围，制定更加合理、适度、有效的控制计划，确保各项成本支出的合理性和科学性。这也是建筑企业开展非生产性成本控制工作的有效手段之一。此外，在采购方面，采取战略集中采购，重点控制“单一最低采购价格”，确定系统化、数据化的采购方向，以最低总成本建立服务供应渠道，以最低价格获取采购物资，确保企业整体效率。

2.3科学控制直接费用

2.3.1科学控制人工成本。人工成本在市政工程项目中占很大比例，因此人工成本控制也是市政工程项目成本控制工作的关键环节之一。因此，施工企业应结合工程实际和企业整体情况，制定全面的成本控制标准和措施，在满足实际施工需求的同时，尽量节约人工成本。首先，以劳动定额为基础，科学计算项目的整体使用量，将安全生产劳动、零星劳动、文明施工劳动按一定比例控制，防止人员成本超过定额标准，并制定更全面的奖惩措施。其次，显著提高现场施工人员的施工效率和技术水平，加强队伍管理和组织水平，科学进行人员配置，确保每个岗位的施工人员都能各司其职，完成各自的施工目标，有效减少和避免无效和重复劳动，显著提高施工效率，确保施工质量和安全，避免停工和返工，增加计划外员工成本，尽可能节省施工成本和时间。最后，采取一切科学、合理、有效的方法来提高生产效率。

2.3.2 科学地进行施工材料控制。建筑材料约占市政工程总投资的60%，因此建筑材料成本控制在市政工程成本控制中起着重要作用。建筑材料的成本控制包括对建筑材料的数量和价格的控制。建筑材料使用控制措施如下：在满足正常施工需要的基础上，实行建筑材料使用定额制度。一旦超限，接收人员必须认真分析超限原因，并在接下来的施工阶段，及时纠正违章作业，不断优化和完善施工计划、施工设计和施工总体布局；严格控制进料渠道和进料流程，在材料采购过程中科学进行材料验收，办理材料交接手续。施工企业在运输过程中一旦遇到损坏的建筑材料或不合格产品，应及时联系供应商办理退换货手续；加强现场管理工作，确保施工材料进入施工现场后能够妥善存放，避免材料存放过程中材料丢失、浪费或二次倒运，深入落实材料领储责任制。材料价格的控制可以通过以下渠道实现：首先，项目采购部门应在采购过程中加大控制力度。在确保建筑材料质量符合标准的基础上，坚持选材优、选材、科学选择运输方式，有效降低建筑材料运输成本；科学设置采购批次和采购批次，有效降低建筑材料储存过程中的管理成本。此外，企业在材料控制上可以选择内部调配，允许建筑材料在企业各部门之间转移，在不增加经济成本的情况下，将材料从调出部门转移到调入部门，从而达到资源利用最大化的效果。

结束语

综上所述，市政工程项目的成本控制关系到施工企业的经济效益和社会效益。施工企业可以通过提高全体员工的成本控制意识，建立健全成本控制机制，科学控制非生产成本，科学控制直接成本来开展成本控制工作。在保证施工效率、质量、安全的基础上，尽量节省市政工程项目的造价投资。这不仅满足了建筑企业自身的发展需求，也与行业的健康可持续发展密切相关。

参考文献

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[2] 关于市政工程成本控制的探讨[J]. 李秀绢.门窗,2017(10)

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[4] 园林工程成本控制研究与对策——以晴湾佳苑A组团景观工程为例[J]. 张永宾.城市建设理论研究(电子版),2019(02)