建筑创作2023年6期

建设工程劳务分包招投标工作策略

李志萍

四川省第一建筑工程有限公司

摘要：本文探讨了建设工程劳务分包招投标的工作策略。首先强调了招投标过程的重要性，然后阐述了建设工程劳务分包招投标的策略，包括确定招投标的目标和要求，制定详细的招投标计划和时间表，设计和实施有效的评标标准和程序，管理和监控招投标过程以确保公平和透明，以及有效的风险管理和应对策略。结论部分强调了这些策略在确保招投标过程公正、公平和透明的重要性。 

关键词：建设工程；劳务分包；招投标

引言：

建设工程劳务分包招投标是一种在建设工程中广泛应用的项目管理策略，它涉及将工程项目的一部分或全部工作分包给其他承包商执行。这种策略的主要目的是通过竞争性的招投标过程，选择最能满足项目需求的承包商，以确保工程的质量、成本和进度得到有效控制。在这个过程中，招标方（通常是工程项目的主承包商或业主）会根据预定的标准和程序，评估并选择投标方（即分包商）。

一、招投标过程及其重要性 

随着我国经济社会的不断发展和进步，对建设工程提出了更多需求，从而促进工程行业朝着更加兴盛、繁荣的方向发展。由于建筑行业的不断扩大化发展，人们逐渐认识到投资建筑工程带来的巨大利益，因此，越来越多建筑企业涌现，这虽在一定程度上推进 建筑行业的规模化、集成化发展，但为了获得更多市场资源，存在工程企业恶性竞争的情况，制约着工程领域的长久、高质量发展。基于此，为了有效解决上述问题，加强对建设工程的招投标管理发挥了十分重要的作用。招投标过程是建设工程劳务分包项目的关键环节，其重要性不言而喻。该过程包括公开发布招标公告，接收并评估投标文件，最后选择中标者。这一过程的公正、公平和透明度直接影响到项目的质量、成本和进度。一个有效的招投标过程可以吸引到更多的优质承包商参与，从而提高项目的竞争性，降低项目成本。同时，通过严格的评标标准和程序，可以确保选择到最合适的承包商，从而保证项目的质量和进度。因此，招投标过程对于建设工程劳务分包项目的成功至关重要，通过建立完善的建筑工程招投 标管理体系，及时发现并清除企业不合理的投标行为，减少建筑市场资源 的恶性竞争，从而推动建筑领域朝着更加良好、健康的方向发展。

二、建设工程劳务分包招投标的策略 

（一）确定招投标的目标和要求

明确招投标的目标是必要的。这些目标应该是具体的、可衡量的、可以实现的、相关的和有时间限制的，这样才能在后续的过程中进行有效的评估和调整。例如，招投标的目标可能包括寻找具有高质量工作能力的承包商，控制项目成本，以及确保项目按照预定的时间表进行。这些目标应该根据项目的具体情况来设定，以确保它们与项目的实际需求和期望相符合。其次，招投标的要求应该详细清晰。这包括对承包商的资质要求，例如必须拥有的许可证和证书，以及对承包商的经验和技能的要求。这些要求应该根据项目的具体需求来设定，以确保选择的承包商能够满足项目的实际需求。此外，还应包括项目的具体要求，如工作的性质、工作的范围、预期的工作结果、工作的时间表等。这些要求应该在招标文件中明确列出，以便投标者在准备投标文件时能够明确知道他们需要满足的条件。

（二）制定详细的招投标计划和时间表

招投标计划应包括各个阶段的详细步骤。这些步骤可能包括准备招标文件、发布招标公告、接收投标文件、评估投标文件、选择中标者等。每个步骤都应明确其目标、需要完成的任务、负责人以及所需的资源。例如，准备招标文件的步骤可能包括收集项目信息、确定招投标的目标和要求、编写招标文件等任务，负责人可能是项目经理或招标专员，所需的资源可能包括项目信息、招标模板、法律咨询等。其次，招投标时间表应明确各个阶段的开始和结束时间。这可能包括发布招标公告的日期、投标文件的提交截止日期、评标的开始和结束日期、中标者的公布日期等。时间表应尽可能详细，以便各方可以根据时间表进行计划和准备。例如，发布招标公告的日期应提前确定，以便投标者有足够的时间准备投标文件；评标的开始和结束日期应根据评标的复杂性和评标团队的可用性来确定，以确保评标过程的公正和公平。

（三）设计和实施有效的评标标准和程序

设计有效的评标标准是至关重要的。评标标准应根据招投标的目标和要求来设定，以确保评标结果能够满足项目的实际需求。评标标准可能包括承包商的资质、经验、技能、提供的价格、工作计划、质量保证措施等。这些标准应该是具体的、可衡量的，以便在评标过程中进行有效的比较和评估。例如，对于承包商的资质，可以设定具体的要求，如必须拥有某种许可证或证书；对于提供的价格，可以设定具体的评估方法，如低价法、综合评分法等。其次，实施有效的评标程序也是必要的。评标程序应确保评标过程的公正、公平和透明。评标程序可能包括接收投标文件、组织评标团队、进行评标、公布评标结果等步骤。每个步骤都应明确其目标、需要完成的任务、负责人以及所需的资源[1]。例如，接收投标文件的步骤可能包括收集投标文件、检查投标文件的完整性和合规性等任务，负责人可能是项目经理或招标专员，所需的资源可能包括投标文件、评标模板、法律咨询等。

（四）管理和监控招投标过程以确保公平和透明

管理招投标过程需要明确的规则和程序。这包括招投标的各个阶段的具体步骤、责任人、时间表等。这些规则和程序应在招投标计划中明确列出，并在招投标过程中严格执行。例如，发布招标公告的步骤应明确公告的内容、发布的时间和方式；接收投标文件的步骤应明确文件的格式、提交的方式和截止日期等。其次，监控招投标过程需要有效的监控机制和工具。这可能包括定期的进度报告、审计、评估等。这些监控机制和工具应能够提供关于招投标过程的实时信息，以便及时发现和解决问题。例如，定期的进度报告可以提供关于招投标过程的进度和问题的信息；审计可以检查招投标过程的合规性和公正性；评估可以评估招投标过程的效果和效率。此外，为了确保公平和透明，招投标过程的所有信息应公开透明。这包括招标公告、投标文件、评标标准、评标结果等。这些信息应在适当的平台上公开发布，并对所有参与者开放。同时，招标方应对所有参与者公平对待，不得有任何形式的歧视或偏见。

（五）有效的风险管理和应对策略

风险管理开始于风险识别，这包括识别可能影响招投标过程的所有潜在风险。这些风险可能包括投标者的资质问题、投标价格的不合理性、投标文件的不完整性、评标过程的不公正性等。风险识别应该是一个持续的过程，需要在整个招投标过程中进行。其次，风险评估是风险管理的关键步骤。这包括评估每个风险的可能性和影响程度，以确定其对招投标过程的潜在影响。风险评估可以帮助招标方确定需要优先处理的风险，以及需要采取的风险应对策略。然后，风险应对策略应针对每个风险制定。这可能包括风险避免（例如，通过严格的投标者资质审核避免选择不合格的投标者）、风险减轻（例如，通过设定合理的评标标准减轻评标过程的不公正性）、风险转移（例如，通过保险转移投标价格的风险）和风险接受（例如，接受某些小风险以降低管理成本）[2]。最后，风险监控是风险管理的持续过程。这包括监控风险的变化，评估风险应对策略的效果，以及根据需要调整风险应对策略。风险监控可以帮助招标方及时发现和处理新的风险，以及改进风险应对策略。

结论：通过对建设工程劳务分包招投标的工作策略的探讨，可以看到，这些策略在确保招投标过程公正、公平和透明中起着关键的作用。通过明确的目标和要求，详细的招投标计划和时间表，有效的评标标准和程序，以及有效的风险管理和应对策略，可以有效地管理和控制招投标过程，从而确保工程的质量、成本和进度。

参考文献：

[1]荆卓.建设工程劳务分包招投标工作初探[J].中文科技期刊数据库(全文版)工程技术,2021(1):2. 

[2]刘宏波.建筑工程招投标管理中的存在的问题及措施[J].建材与 装饰， 2020(17)：131-132.