科技新时代2023年7期

提升基层畜牧兽医技术服务水平推进畜牧兽医事业发展

​巴合提别克·沙依拉吾

尼勒克县克令镇人民政府  新疆尼勒克县 835712

摘要：面对时代的飞速发展，畜牧业在齐国经济建设中发挥着重要作用，但同时也对其工作质量与发展提出更高要求。我国畜牧业的发展逐渐显示出优势，尤其以基层为主的畜牧产业，在国家各方面发挥了不容小觑的积极作用。因此，基层畜牧兽医工作也持续得到关注，提升基层畜牧兽医技术服务水平已成为当下大环境中新的工作要求，不仅能推进畜牧兽医自身的事业发展，还能为基层养殖者提供更全面、具体的帮助。

关键词：畜牧；兽医技术；服务水平；乡镇基层

引言

在乡村振兴战略的不断推动下，各地区不断依托自身环境与区位优势，发展畜牧养殖业，但是由于我国多数地区为季风性气候区，降水与天气变化明显，尤其在冬春季节和秋冬季节，容易引发畜禽呼吸、消化道疾病。如果此时畜牧兽医站不能充分履行工作职责，采取有力措施进行疫病防控，必然会降低畜禽产量和品质，使畜牧经济受到重创，由此可见，基层畜牧兽医工作是非常必要且重要的。

1基层畜牧兽医工作常见问题

1.1工作落实力度不足

我国目前虽有许多有关的法律、法规，但由于基层基础设施较差，难以将其具体实施。随着我国畜牧业的持续发展，随着我国经济体制的改革，我国的畜牧业也面临着多种形式的体制变革。当前，部分企业的发展规划与发展程度较高，但这只在大城市中有所体现，而在基层，执行起来仍较为困难。比如，基层畜牧兽医医疗器械相对匮乏，与城市兽医医疗器械存在着很大的差距。而在基层，大部分都是以饲养为主，缺乏系统的管理，很难将先进的理念运用到农业生产中。

1.2缺乏专业的基层畜牧兽医人才

我国现阶段基层畜牧兽医人才队伍仍然存在人才匮乏等问题。再加上很多基层畜牧兽医的年龄比较大，这些兽医在实际工作中往往凭借自身经验开展工作，其专业知识储备和专业技能操作上存在非常多的不足，再加上这些兽医缺乏主动学习意识和自主学习意愿，无法有效提升自身的专业水平和业务技能，基层畜牧兽医工作缺乏效率和质量。同时，一些年轻的兽医因为工作环境和薪资福利的原因，不愿意从事兽医工作，甚至出现转行的行为，造成基层畜牧兽医工作出现人才匮乏的问题。

1.3疫病防控机制不到位

（1）在当前部分农村地区疫病防控机制不健全，不能从预防和控制这两个层面降低疫病发生概率。（2）部分地区养殖户更加重视养殖规模的扩大，难以从思想上真正重视疫病防控工作，最终病情不能得到及时有效控制，大量动物死亡，且疫病传播蔓延速度加快。（3）现有《动物防疫法》具有较强的宏观性，相关地方政府部门不能在现行《动物防疫法》基础上结合地区实际，制定完善的法律法规机制来保证地方性法规的执行力。

2基层畜牧兽医技术服务提升的策略

2.1做好基层防疫工作，改进工作流程

畜牧业要重点关注牲畜的生长情况以及牲畜疫病的防治。因此，基层畜牧兽医队伍的重点职责就是防疫工作。而如果此项工作的流程不能满足国家有关规定或是工作流程中存在的一些过失，都会导致畜牧发展受到限制。而在防疫工作中，最关键的就是对专业设施的管理和对专业问题的解决。所以，基层畜牧兽医团队不仅要注重于防疫管理工作，而且还要在进行管理工作之前有充分的准备。也只有完善了防疫管理工作的流程，才能使工作的质量有所提升，才能最大程度地发挥出基层畜牧兽医团队的作用。比如，在开展防疫工作时，既要增强对工作人员的管理力度，也要对此项工作的流程做到反复确认和监督。具体有以下三点需要注意：第一，相关部门要及时审核工作人员有无兽医从业资格证。第二，畜牧兽医团队每一位工作人员都要明确自身的工作职责。相关部门在对其进行监督时也要为其筹备充裕的资金。第三，畜牧兽医团队的工作人员在开展实际的工作时，要重视动物疫苗的接种，并做好相关的消毒工作。

2.2探索畜牧兽医防疫社会化服务新模式，提升防疫工作灵活性和专业性

要想做好基层畜牧兽医动物防疫工作，相关防控部门在乡村振兴战略实施的背景下，须将兽医社会化服务建设作为疫病防控的重中之重，构建农牧业社会化创新型服务体系，尤其应该以防疫、消毒、监测、净化等兽医社会化服务为着力点，探索动物防疫服务新思路、新途径，以此推动现代化畜牧业发展。要应因地制宜，始终坚持以需求为导向，构建社会化服务机制。如该地区畜牧业发达，家禽家畜存栏出栏量大，调入调出排查面积广，导致基层畜牧兽医技术人员在常态化工作开展过程中难度较大，使得兽医服务团队数量和服务能力均不能满足市场需求。就可以通过将动物疫情监测和强制免疫工作按照统一模式外包给市场来解决。由县级政府购买服务试点，通过项目扶持、政策扶持和资金扶持，培植一批兽医社会化服务主体，构建该地区社会化服务试点领导小组。这种方法可以有效解决部分地区防疫质量差、检疫免疫密度低、防疫人员少的困境；同时这种方法有利于构建规范性防疫人员队伍，吸纳社会上高素质、高能力专业人才，在必要时可以对社会化服务试点进行官方培训与考核，以提高兽医业务能力和综合素质为重点，打造一批精良兽医技术团队，可以提高防疫兽医技术人员专业性，使得人才队伍调配更加灵活。

2.3加强动物防疫制度的构建，提高各部门协作水平

现阶段，我国对动物疫病防控工作逐渐提高了重视程度，积极构建动物防疫机制。基层畜牧兽医站动物防疫工作中，涉及到的内容相对较多，任务繁重复杂，若想提升该项工作的有效性，那么就需要积极构建动物防疫机制，政府动物防疫管理部门应积极参与到防疫机制的建设中来，重点完善相关的法律法规，将动物防疫机构部门改革工作彻底落实。同时，在制定动物防疫体系时，还需要加强各部门职责履行力度，实现各部门之间的高度协作交流，全面管理养殖过程中的各个环节，确保动物防疫管理目标能够顺利实现。

2.4制定完善的管理体制首先，在推进基层畜牧

兽医技术管理制度的改革和创新过程中，要把重点放在深化改革管理体制上，以保证农村基层畜牧兽医制度的整体运转能力不断增强。各有关部门要加强沟通，保持良好的协作，明确各部门的责任，落实问责机制，避免出现缺乏责任人的情况，有效合作，相互制约，保证工作的稳定。要建立健全奖惩制度，对工作表现突出的员工，要给予物质和精神上的奖励；其次，加强对基层畜牧兽医技术管理体制的改革，要强化各单位的责任意识，同时要明确动物药品的质量、安全、卫生等方面的要求，加强对畜牧兽医的监管，以保证我国畜牧业的专业水平不断提高。管理制度的执行效率是影响畜牧业发展的关键因素，因此必须从当前的技术状况入手，积极改革和创新管理制度，为技术人员提供一系列的培训和教育，从而逐步提高其专业素质和综合素质。

结语

基层畜牧兽医技术人员对促进乡镇、国家畜牧业的发展具有重要的作用，但在实际生产中，相关单位及技术人员还存在大量有待解决的问题，如服务职能弱化、专业人员缺失、规范建设滞后等。针对这些问题，相关部门还需从长计议、对症下药，有针对性地合理规划、着手处理，逐步阶段性地提升乡镇畜牧业事业与专业技术从业人员的良性发展。

参考文献

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